第366章 布新政劝课农桑
第366章 布新政劝课农桑 (第2/2页)各郡守纷纷提笔记录,案上一片沙沙声。
水利议定,祖昭又道:“冬麦播种必须在十一月前全部完成。今年秋粮丰收是好事,但不能只吃一季。冬麦种下去,来年四月就能收,青黄不接的时候能救命。今年秋收的麦种,各郡留足自用,余下的由将军府统一调配。江北四郡缺口较大的,淮南、弋阳、汝南、西阳各调一部分过去。”
他看向崔洵:“广陵今秋新垦了不少荒地,冬麦播种面积预计多少?”
崔洵不假思索道:“回将军,广陵今冬计划播种冬麦八万亩,比去岁翻了一番有余。种子已经备好,只等秋翻结束便可下种。”
“好。各地冬麦播种进度每旬报一次,不许拖延。有缺种子的、缺耕牛的、缺人手的,随时上报,将军府统一调度。”
接下来是清查人口和统计税收。祖昭拿起案头一叠空白册子,翻了几页。
“清查人口,不是为了多征税。恰恰相反,查清了才能公平征税。眼下八郡有不少隐匿户口,豪强私占佃客、流民未归籍、阵亡将士家属未登记,这些问题不解决,赋税永远做不到公平。家有百亩良田的权贵之家,只交十亩的税;只有十亩薄田的贫苦百姓,却要交五亩的税。这种情况绝不允许再继续下去。”
堂中的气氛略微凝重了些。所有人都知道,清查人口和统计税收意味着要动一部分人的利益。
“各郡以县为单位逐户核实人丁田亩,由郡守县令亲自主持,不许假手胥吏。新垦田亩五年免赋期满的一律登记造册,按规定纳税,但绝不允许官吏借清查之名敲诈勒索百姓。若有借清查之机索贿者、诬良为盗者、私吞田产者,军法从事,绝不姑息。阵亡将士家属按新制授田免赋,尚未登记的尽快补登。无子女的老人和孤儿由各郡养济院统一收容供养,费用从府库列支。”
崔洵放下笔,抬头道:“将军,广陵清查过程中若遇到豪强拒不配合者,如何处置?”
“依法处置。”祖昭言简意赅,直视着崔洵的眼睛道,“你在广陵推行的政策,需要什么支持尽管开口,我让赵孟的左千牛卫随时待命。”
崔洵深深一揖,不再言语。其余郡守见状,心中各自有了计较。
祖昭扫了一眼堂下诸人的神色,将语气放缓了些:“今天要说的就这四件事。兴修水利,是为了旱涝保收;播种冬麦,是为了来年不断粮;清查人口,是为了赋税公平;统计税收,是为了国库充实。这四件事做成了,八郡才能真真正正地扎下根来。”
散会后,各郡太守三三两两走出将军府,有人步履轻快,有人边走边翻看记录,也有人在廊下低声交谈。崔洵单独走到祖昭面前,从袖中取出一封信。广陵清查人口时发现有一批流民是从青州辗转而来,其中不少人在石虎手下当过兵,但都是被掳去的汉人百姓,想要归籍种田。人数大约两三千人。
祖昭接过信看了一遍,肯定了他的处理方式。这些人是被掳去的不是投敌的,只要愿意种田就是江北的百姓。他让崔洵正常安置,若有特殊情况再另行上报。
当夜,祖昭回到书房。王嫱已掌了灯,案上放着一碗热粥和几碟小菜。他坐下来拿起筷子,边吃边跟王嫱说起白天的议事。
“别人打完仗先歇三年,你打完仗比打仗还忙。”王嫱道。
祖昭夹了筷青菜,嚼了两口道:“仗打完就把地荒着、人闲着,下一仗来的时候拿什么打?石虎这次是伤了元气,可北边不会永远安静。与其到时候手忙脚乱地征兵征粮,不如现在就把底子打厚实了。”
窗外夜风轻轻摇着槐树枝叶,淮水的涛声隐隐可闻。新粮入仓后,各郡县常平仓陆续满储,城门口贴出了冬麦播种的告示,田间地头又开始新一轮忙碌。顾长卿连夜将议定的水利工程清单抄录成册,第二日一早便派快马送往各郡。崔洵在散会当天便启程返回广陵,随身带着祖昭亲笔批复的清查授权文书。